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訪云南省政協委員云南財經大學于干千院長

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-11-18  作者:admin  瀏覽次數:124
核心提示:民以食為天。餐飲業不僅關系著百姓的一日三餐,還連接著農、林、牧、副、漁等產業鏈,是吸納農村富余勞動力的重要行業,在國民經濟中的地位和作用不可小視。

從“產業、文化、民生”戰略高度謀劃云南餐飲業
    
     民以食為天。餐飲業不僅關系著百姓的一日三餐,還連接著農、林、牧、副、漁等產業鏈,是吸納農村富余勞動力的重點行業,在國民經濟中的地位和作用不可小視。重視并發展餐飲業是云南拉動內需、擴大消費、繁榮市場、增加就業、維護社會穩定的現實需要。2009年以來,云南省餐飲業發展勢頭良好,連續保持兩位數的高增長。2012年全省餐飲業營業總額達642億元,比上一年增長24.8%,增速居全國第一。因此,能否實現云南餐飲業持續健康快速發展,事關民生大計,必須從產業融合、文化傳承、關注民生的戰略高度,對全省餐飲業發展進行定位和規劃。
讓產業融合激活發展潛力
    餐飲業對生鮮農副產品的大量需求,能有效帶動種植、養殖、倉儲、運輸、物流、商貿等產業鏈的發展,加速社會資金回籠,給農業帶來了持續長久的經濟效益,是農民增收的有效保障,對解決“三農”問題作用突出。近年來,云南餐飲產業鏈條正在逐漸完善,產業發展愈發清晰,“農餐對接”、“農超對接”的開展也促進了餐飲行業對上游農業、種植業及養殖業的帶動作用,行業進入高速發展階段。但與發達省份相比,我省餐飲企業零、亂、散的問題還比較突出,集中度不高,品牌效應不強,持續競爭力較弱,產業關聯度低、產業輻射小、帶動能力弱等問題也日益顯現,成為餐飲產業長久發展之瓶頸。
    要保持餐飲業的持續發展勢頭,就要從產業高度來定位其發展。結合云南省餐飲現狀,應從以下三個方面強化建設,才能保障餐飲業增長的不竭動力。一是轉變發展觀念,強化產業認識,加大產業創新。思想決定行動,只有從根本上轉變僅把餐飲當“吃喝”的陳舊觀念,培育產業意識,才能有創新源泉,使創新不僅僅拘泥于技術、產品、市場等方面,更可達到產業融合高層次創新。二是政府持續投入,在保持發展中提升產業帶動力,促進餐飲業這一特色優勢產業在我省的大發展。三是夯實行業基礎,打造中心產業,擴大產業輻射面。要把餐飲業作為中心產業來打造完整產業鏈,憑借餐飲產業鏈條長、帶動幅度大等特點,促進整個產業鏈與鏈寬的發展,帶來產業間、產業內的良性循環。
用文化傳承支撐創新源泉
    餐飲業是一個充盈著中華民族幾千年傳統文化積淀的行業,飲食文化作為文化資源的一種,是餐飲業發展的精神支柱,是各菜系、菜品創新的源泉。在云南這一民族文化高富集性的省份,各民族均有自身的文化傳統與風俗習慣,飲食文化紛呈各異,突出飲食文化多樣性、差異性的特點,就顯得尤為重要。但在保護和發展餐飲文化方面,目前我省也暴露出諸多問題,如原料品質、工藝傳承、民族風俗保護、特色菜品開發等。這使得我省先有的餐飲食料消失,調味料也只好依靠外省供應,久而久之,必會使得我省一些民族特色食料在競爭中進一步弱化,工藝得不到好的傳承,餐飲持久發展必會大打折扣。
    要想保護好云南民族飲食文化這一獨特的文化資源,就必須用文化傳承來支撐云南餐飲業的創新源泉。在保持餐飲業快速發展的同時,不忘尊重、保護、發展各民族飲食文化的多樣性特征,發揮中國滇菜研發中心學術機構的作用,使各民族餐飲特色資源成為云南餐飲特色菜點創新之源泉。同時,大力培育云南特色名企名店,讓每位顧客在品嘗美味之時,更能品其文化、飲其底蘊。尤其是要開展云南飲食文化非物質文化遺產保護,深挖傳統美食文化,做到文化支撐餐飲,餐飲帶動文化,形成互為支撐的良性發展格局。
優化環境牢固“民生之本”
    “就業是民生之本”,解決好民生問題,才能解除經濟不斷向前的后顧之憂,實現社會和諧安定,人民安居樂業。餐飲業屬勞動密集型第三產業,對促進和擴大就業有著無可替代的作用。目前我省餐飲業發展迅猛,對勞動力需求巨大,但由于餐飲產業進入門檻低,產品易于同質化,市場呈現完全競爭特點,餐飲企業平均壽命短,摩擦性失業問題嚴重,行業利潤低下,員工工資收入偏低等現象。同時,我省食品安全監管水平不高,餐飲培訓體系不完善等問題又進一步惡化了餐飲發展的內外部環境,使行業發展舉步維艱。
    首先要加強公益性社會服務體系建設,為餐飲業在技術支持、員工培訓、信息咨詢等方面提供社會公益服務。其中,通過建立完整的餐飲培訓體系,從職業素質、禮儀涵養、操守技能、工藝水平等方面,提升餐飲從業人員的擇業競爭能力。其次,餐飲企業要以提高員工和顧客的生活品質為核心,強化內部管理,提升服務水準,增強顧客、員工的幸福滿足感;要以加強餐飲服務便利化為手段,擴展餐飲連鎖面積,提高連鎖規模效應,讓餐飲連鎖企業走進社區,走近千家萬戶,讓人們享受飲食的同時又能提高餐企的盈利面。再次,行業協會要更好地發揮監督協調作用,維護消費者效益,評價餐企優次,獎懲分明,并大力推廣餐企管理新方法,新思路。此外,要加強食品安全監管,監督行業協會履行其應盡的責任。
 
(于干千:云南省政協委員、云南財經大學旅游與服務貿易學院院長)
 
 
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